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Nueva INE: incorpora a no binarios pero mantiene barreras de acceso a grupos vulnerables

Por Irene Escobedo

· El nuevo diseño de la CPV descarta el sistema braille y el distintivo de discapacidad.

· Impactará principalmente a grupos vulnerables de Zacatecas, la entidad con mayor porcentaje de personas con discapacidad.

El Consejo General del INE sesionó esta semana y autorizó la incorporación de nuevos elementos a la credencial para votar, tales como la identidad de género, pero falló en contra de integrar funciones de accesibilidad para grupos vulnerables.

El fallo del Consejo se da luego de que las Direcciones Ejecutivas y Unidades Técnicas del Instituto solicitaron la opinión especializada de otras instituciones del estado mexicano, así como de organizaciones de la sociedad civil que trabajan en favor de grupos vulnerables para analizar la viabilidad técnica y operativa de cinco puntos.

La propuesta inicial contempló la integración de nuevos elementos a la credencial para votar como: identidad de género autopercibida, la autoidentificación indígena y/o afromexicana, distintivo de discapacidad, leyenda sobre la donación de órganos y la impresión de los datos de identificación de la CPV en sistema braille.

El Consejo determinó jurídicamente viable incorporar a la credencial los datos relativos a la identidad de género autopercibida, es decir, hombre, mujer o no binario, y la autoidentificación indígena y/o afromexicana.
Al respecto, el INE determinó que estos datos podrán integrarse siempre que se trate de un dato declarativo voluntario, basado exclusivamente en la manifestación consciente, libre e informada de la persona.

El impacto en Zacatecas

La nueva credencial, que estará lista y rediseñada a partir del mes de junio, aunque pretende reforzar la seguridad y funcionalidad del documento, no facilitará, sin embargo, la accesibilidad para grupos vulnerables.

Con el fallo del Consejo contra la incorporación de un sistema braille o el distintivo de discapacidad, persistirán las barreras de acceso para grupos vulnerables, que de manera histórica han visto limitado el uso de la credencial, medida que impactará principalmente a la población de Zacatecas.

El diagnóstico de accesibilidad más reciente, presentado en 2025, establece que el estado de Zacatecas ocupa la primera posición como la entidad con mayor número de personas con discapacidad. Los mismos resultados se apreciaron durante 2018.

El reporte publicado por el INEGI detalla que el 10.4% de la población padece algún tipo de discapacidad en Zacatecas; la mayoría son mujeres. Otros 200 mil zacatecanos padecen limitaciones de tipo auditiva o visual.
El espectro de los no binarios

Entre los nuevos elementos que integra el nuevo plástico de la credencial para votar está la autodeclaración de género como hombre, mujer o no binario.

Hablar de una población no binaria no es precisamente hablar de un tercer género, sino de un espectro más amplio que no se asocia con su género de origen y que históricamente ha existido en diversas culturas donde se reconoce la diversidad en la orientación sexual.

La Encuesta Nacional sobre Diversidad Sexual y de Género (ENDISEG) 2021 del INEGI señala que en México más de 340 mil personas se identifican como no binarias.

En Zacatecas, la información desagregada por población no binaria es limitada; sin embargo, se estima que el estado cuenta con 75 mil 267 personas LGBTIQ+.